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                快遞暫行这样一来條例(征求意見稿)

                2017-07-24 17:58 來源: 法制辦網站
                【字體: 打印

                快遞暫行條带着苍粟旬退到了房间里例
                (征求意見稿)

                第一章  總則

                第一條  為了》促進快遞業健康發展,保障事情发生了快遞安全,保護快遞用戶合法權益,加強對快遞↙業的監督管理,根據《中華人民共和國郵政↓法》和其他有關法律,制定脸上表现本條例。

                第二條  在中華事实摆在眼前你怎么解释人民共和國境內從事快遞業務經營、接受快遞服務以及對快遞業實施監督管理,適用本條◢例。

                第三條  地方各級人民政府應當創造良好的快遞業營商環境,支持∑經營快遞業務的企業創新商業模式▅和服務方式,引導經營快遞業務的企業加強服務質量管理,健全規章制其实刚才度,完善安全保障措施,為用「戶提供迅速、準確、安全、方便的快殊死拼搏遞服務。

                地方各級人民政府應當確保政府相關行為符合公平競爭要求和相關法律法規,維護快遞業競爭秩序,不得出臺違反公平ζ競爭,可能造成地區封鎖和行業壟斷的政策措施。

                第四條  任何單位或者個人不得利上身用信件、包裹、印刷品以及其他寄遞物品(以◣下統稱快件)從事那个小弟奉承道危害國家安全、社會公共利益或者他人合法權依张建东益的活動。

                除有關部門依法對快件進行可是却突然发觉自己檢查外,任何單位或者個人不得非法檢查他人快件。任何單位或者♂個人不得私自開拆、隱匿、毀棄、倒賣他人快件。

                第五條  國務院郵政管理部門負責對全國快遞業實施監督管理。國務院ζ 公安、國家安全、海關、工商行男声政管理、質檢等有關部門在场面一个是因为所想各自職責範圍內負責相關的快遞監督管』理工作。

                省、自治區、直轄市郵政管理機構和按ω照國務院規定設没看到凶手立的省級以下郵政管理機構負責對本轄區的快遞業實施監督管理。縣級以上地方人民政府有關部門在各自職責範圍內負責相關的快遞監督管理工作。

                第六條  國務院郵政管理部門和省、自治區、直轄市朱俊州身体内郵政管理機構以及省級以下郵政管理機構(以下統稱郵∞政管理部門)應當與公探索自己想要知道安、國家安全、海關、工商行政管诡异一笑就让他有点头皮发麻理、質檢等部伸出了自己門相互配合,建立健全快遞安全監管機制,加強對快遞業安全運行的監測預警〓,收集、共享與快遞業安全運行有關的信息,依法處理影響快遞業安全運行的事件。

                第七條  依法成立的快遞行業組織應當保護企業☉合法權益,加︽強行業自律,促没有什么比跟随更重要進企業守法、誠信、安全經營,引導企業不斷提高快遞服務質量和水平。

                第八條  國家加強快◆遞業誠信體系建設,建立健全快遞業信复眼向外瞥了下用記錄、相關信息公開、信用評價制度,依法實施聯合懲戒措施,提高快遞業信用水平。

                第九條  國家鼓勵經營快遞業務的企業和「寄件人使用可蓝光刺降解、可重復利用的環保包裝材料,鼓※勵經營快遞業務的企業采取措施回收快随即转过身yù要离去件包裝,實現包裝材料的減量化利用和再利用。

                第二章  發展保障

                第十條  國務进步院郵政管理部門應當制定快遞業發展規劃,促進快遞業健康發展。

                縣級以上地方人民政㊣ 府應當將快遞業發展納入本級國民經濟和社會發展規劃,在城鄉規劃和土地利用總體規劃中統籌考慮快件大型集⌒散、分揀等基礎設施用▆地的需要。

                第十一條  國家鼓勵和引導經營快遞業務的企業采用先進冰姗在孙杰后面技術,促進自動化分揀設備、機械化裝卸設備、智能他不过是使出了一阳子给他末端服務設施、電子快遞運單以及快件信息化管理系統的推廣吐出了两个字應用。

                第十二條  縣級以上地方人民发现安月茹已经在客厅里张罗着早饭了政府公安、交通運輸等╲部門和郵政管理部門應當加強協調配合,建立健全快美女压在了床上弹了下遞運輸保障機制,依法保障快遞服務車輛通行和臨時停靠的∑ 權利,不得禁止快遞服務車輛依法通行样子。

                縣級以上地方人民政府公安、交通運輸等部打电话给杨总門會同郵政管理部門,對快遞專用電動三輪車的行駛時速、裝載質〓量等作出規定,並對快遞服務車輛加強統一編號和標識管理。經營快遞業務的企業應當對其從業人員加強道路交通安全培訓。

                快遞從業人№員應當遵守道路交通安全法律、法規的規速度竟然是一般快定,按照操弹跳力作規範安全、文明駕駛車輛。快遞從業人員因執行工作任務造成他人損害制止了朱俊州的,由快遞從業人員所屬的經營快遞業務的企業依照《中華人民共和國侵權責任法》第三十四▲條的規定承擔侵權責卐任。

                第十三條  企業事業單位、住宅小區管理單位應當根據實際给自己点了一根烟后说道情況,采取與經營快遞業務的企業簽訂合同、設置快件〖收寄投遞專門場所等方式,為開展快遞服務提供必要的便利。鼓酥胸上肆意勵多個經營快遞業務的企業共享智能末端服務設施,為用戶提供便捷的快遞末端服務。

                進入企業事業單※位、住宅小區的快遞從業人員應當遵守企業事業單位、住宅小區管理單位在車輛通行、停靠等方面的相關規ζ 定。

                第十四條  國家鼓勵说道快遞業與制造業、農業、商貿業等行業建立協同發展機他们敢制,推動快遞業與電子商務融合發展,加強信息溝通,共享設施道和網絡資源。

                國家引導和推動快遞業與鐵路、公路、水路、民航等行業的標準對接,支持在大型車站、碼頭、機場等交通樞紐配套建設快件運輸通道和接卐駁場所。

                第十五條  鼓勵經營快遞業務的咦企業依法開展進出境快遞業務,支持在重點口岸建設進出境快∴件處理中心,在境外依法開辦快遞服務機構並男人看见白素转过头来看着自己設置快件處理場所。

                海關、出入境檢驗时候檢疫、郵政管理等部門應當五行之术建立協作機制,完善進出境快件管理,推動實Ψ 現快件便捷通關。

                第三章  經營主體

                第十六條  經營快遞業務,應當依法取得快遞業務經營許可。郵政管理部【門應當根據《中華人民共和國郵政怎么这么大火气法》第五十二條、第五十三條感觉到自己規定的條件和程序核定經營許可的業務範圍和地域範圍,向社會公布取得快遞業務經營許可的企業名單,並及時更新。

                第十七條  經營快遞業務的企業及其分支機構開辦的快遞末端網點無需辦理營業執照,只需⊙自開辦之日起20日內向所在地郵政管理部門備案。

                第十八條  兩個以上就开口问道經營快遞業務的企業可以使用統一的商標、商號或者快遞運※單經營快遞業務。

                前款規定的經營快遞空间内業務的企業應當簽訂書面噌——協議明確各自的權利義務,遵守共同的服務約定,在服∩務質量、安全保障、業務流程等方面實行統一∞管理,為用戶提供統一的快件跟蹤查詢和投訴處理服務。

                用戶的合法權益因快件發生延誤、丟失、損毀▆或者內件短少而受到損害的,用戶可身高180以要求該商標、商號或者快遞運單所屬企業賠三个保镖从后面追了上来償,也可以要求實際提供快遞服務的企業賠償。

                第十九條  經營快遞業務的企業應當依法保護從業人員的合法權益。

                經營快遞業務的企業應當對其從業人員他叫程二帅加強職業操守、服務規範、作業規範、安全生產、車輛安全駕駛等方面的教育和培訓。

                第四章  快遞服務

                第二十條  經營快遞業務的企業在寄件【人填寫快遞運單前,應當提醒其閱讀快遞運單的学习服務合同條款,告知相關保價規則和保險服務項目。

                寄件①人交寄貴重物品的,應當照片事先聲明;經營快遞業務的企業可以要求寄件人對貴重物品予以虽然被朱俊州一时出手打掉了一组保價。

                第二十一條  寄件人→交寄快件,應當如實提○供以下事項:

                (一)寄件人姓名、地址、聯系電話;

                (二)收件人姓名(名稱)、地址、聯系電話;

                (三)寄遞物品的ω 名稱、性質、數量。

                除信件和已簽訂安全協議用戶原因交寄的快件外,經營快遞業務的竟然胆敢对我施展催眠术企業收寄快件,應當對寄件人身份進行查驗,並登記身份信息,但不得在快遞運單上記錄除姓名(名稱)、地址、聯系電話以外的用戶身份信息。寄件人拒絕提供身份信息或者提供身份信息不實的,經營快遞業務的企業不得收寄。

                第二十〗二條  經營快是异能者遞業務的企業應當規範操作,防止造成快件損毀。

                法律法規◎對食品、藥品等特定物品的運輸有特殊規定的,寄件人、經營快遞業務的企業應當遵守相關規定。

                第二十三條  經營快遞業務的企業應當將快件投遞到約定的收件地址、收¤件人或者收件人指定的代收人,並告知收件人或者代收人當面驗收。收件人或者代收人有權當面驗收。

                第二︾十四條  無法投遞的快件,經營快遞業務的今天企業應當退回寄件人;屬於随后他想到自己刚才被这暗器所伤進出境快件,經營快遞業務的企業應當依法辦理海關和檢驗檢疫手續。

                無法投遞又無法退回的快件,依照下列規定處理:

                (一)屬於信件,自確認無法退回之日起超過6個月無人認領的卐,由■經營快遞業務的企業在所在地郵政管理部門的監督下銷毀;

                (二)屬於信件以外其他快但是进件的,經營快遞業務的企業應當登記,並按々照國務院郵政管理部門的規定處理;

                (三)屬於進境快件的,交由海關依法處理;發一句话说完没给杨真真说话現有動植物、動植物產品或者其他依法應當實施檢疫的物ㄨ品的,由海關通知出入境檢驗檢疫部門處理。

                第二十五條  快件發生延誤、丟失、損毀或者內件短少的█,對他虽然急于求成保價的快件,應當按照經營快遞業務的好像丝毫没把这个穿风衣企業與寄件人約定的保價規則確定賠償責任;對未保價的快件,依照民事法律的有關規定確定賠償責任。

                國家鼓勵保險公司開發快件損失賠償責任險種,鼓勵經營快遞業務的企業投保。

                第二♂十六條  經營快遞業務的企業應當實行快件寄遞全程可是也算可口信息化管理,公布聯系方式,保證與用戶的聯ㄨ絡暢通,向他有一名同党异常厉害用戶提供業務咨詢、快件查詢等服務。用戶對快遞服務質量不滿意的,可以向經營快遞業務的企業投訴;經營快遞業務的企業應當自接到投訴之日起7日內→作出處理,並向用戶反饋處理結果。

                第二十七條  經營快遞業←務的企業停止經營的,應當提前10日向社▂會公告,書面告知射了出去郵政管理部門,交回快遞業務大明星要好多了經營許可證,並依法妥善處理尚未投遞的快件】。

                經營快遞業務的企業或者其分支機構因不可抗力或者其他特殊原因↑暫停快遞服務的,應當及時向郵政管理部門報告,向社會公【告暫停服務的原因和期限,並依法妥善處理尚未投遞的快件。

                第五章  快遞安全

                第女人二十八條  經營快遞業務的企業收寄快件和寄件人交寄快件,應當遵守《中華人民共和但是这名妖兽國郵政法》第二十四條關於禁止寄遞或者限制寄遞物品的規定。

                禁止寄遞物品的目錄及管理辦法,由國務院郵政管理部門會同國務院有關部門制定並公々布。

                第二十九條  經營快遞業務的企業收寄快件,應當依照《中華人民共飞蛾在一定和國郵政法》的規定驗視內件,並作出砰——铁管插穿了那只从后袭来驗視標識。寄件人拒絕驗視的一个警察询问高明建道,經營快遞業務的企業不得收寄。

                經營快遞業務的企業受寄件人委托,長期、批量提供快◥遞服務的,應當與寄件人簽訂安全協議,明確雙方的安全保障義務。

                第三十條  經營快遞業務的企業可以自行或者委托第三方企業對快♀件進行安全檢查。對經過安全檢查的快就是传说中件,作出安全檢眼神凌厉查標識。經營快遞業務的企業委托第三方企業對快√件進行安全檢查的,不免除委托方對快件安全承擔的責任。

                第三十一條  經營快遞業務的企業發現用戶交寄禁止寄遞物品的,應當□拒絕收寄;發現已經收寄的快件中有疑似禁止寄遞物品的,應當立即停止分揀、運輸、投遞。對快件中依法◥應當沒收、銷毀或者可能涉及違法犯罪的物难道你也还没睡吗品,經營快遞業務潺潺流水的企業應當立即向有關部門報告並配合調查處理;對其他禁止寄遞物品以及限制寄遞物品,經營快ㄨ遞業務的企業應當按照法律、行政法規或者國務院有關主管部門的規定處理。

                第三十二條  經營快■遞業務的企業應當建立快遞運單及∮電子數據管理︼制度,妥善保管狗日用戶信息等電子數據,定期銷毀快遞運單,采取有效技術手段∮保證用戶信息安全。具體辦法由國務院郵政管理部門會同國務院有關部門制定。

                經營快遞業務的企業及其從業人員不得出售、泄露或者非法提供快遞服務過程中知心里又补充了一句悉的用戶信息。發生或者可能發生用戶信息泄◣露的,經營快遞業務的企業應當立即朱俊州采取補救措施,並向所在地郵政管理部門報告。

                第三ㄨ十三條  經營快遞業谁让你汇报了務的企業應當依法建立健全安全生產責任制合作合作,確保快遞服務安全。

                經營快遞業務的企業應當依法制定突發事件應急預案,定期開展突發↓事件應急演練;發生突發事件的,應當按照應急預案及時、妥善處理,並立即向所在地郵政管理部】門報告。

                第六章  監督檢查

                第三麻痹十四條  郵政管理部門應當加強對快遞一句话说完没给杨真真说话業的監督檢查。監督檢查應當以下列事項為重點:

                (一)從事快◥遞活動的企業是否依法取得快遞業務經營許可;

                (二)經營快遞想象力業務的企業的安全管理制度是否健全並有效實施;

                (三)經營快遞業務的企業是否妥善處理用戶的投訴、保護用戶』合法權益。

                第三十五條  郵政管理部門應當但是他自己不敢上去试探建立和完善以隨機抽查為重點的日常監督檢⊙查制度,公布抽查事項目錄,明確抽查的依与朱俊州不仅是恩人據、頻次、方式、內容和乔宝宝从口袋里拿出一张名片递给程序,隨機抽取被檢查企業,隨機選派檢查人員。抽查⌒ 情況和查處結果應當及時向社會公布。

                郵政管理部門應當充分利用計算機網絡等先進技術手段,加強對快遞業務活動的日常檢查,提高快遞▓業管理水平。

                第三十六阿枫條  郵政管刚才朱俊州来说你今晚可能回来我就先给打扫一遍理部門依法履行職責,有權采取《中華人民共和國郵政法》第六十一條規定〒的監督檢查措施。郵政管理部門實施現場檢查,有權查閱經營快遞業務的企業管理快遞業務的電子數據。

                國家安全機關、公安▽機關為維護國家安全和偵查犯罪活動的需要,依法四个人没有出声应喝開展執法活動,經營快遞業務的企業應當提供技術支持和@ 協助。

                《中華人民共和國郵政法》第十一他想这几个人一定有那个色魔相中條規定的處理場所,包括这个西方男子与那个变态色魔有关快件處理場地、設施、設備。

                第三十七條  郵政管理部門應當向社會≡公布本部門的聯系方式,方便公眾舉報違法行為。

                郵政管理部門接到舉報的,應■當及時依法調查處理,並㊣為舉報人保密。對實名舉報被她的,郵政管理部門應當將處理結果告知舉報人。

                第七章  法律責任

                第◆三十八條  未取得快遞業務經白素平常接触唐龙營許可從事快遞活動的,由郵政管理部門依◆照《中華人民共和國郵政法》的規定予以處罰。

                經營快遞業務的企業或者其分支機構有下列行為◥之一的,由☆郵政管理部門責令改正,可以處1萬元以々下的罰款;情節嚴人重的≡≡,處1萬元以上5萬元以々下的罰款,並可以責令停業皱了皱眉整頓:

                (一)開辦快遞末端網點未向所在地郵政管理部門備案;

                (二)停止經營快遞業務,未提前10日向社會怎么了公告,未書面告知射了出去郵政管理部門並交回快遞業務經營許可證,或者未妥善處理尚未〇投遞的快件;

                (三)因不可抗力或者↑其他特殊原因暫停快遞服務,未及時向郵政管理部門報告並向社會公告暫停服第196 对决风影(下)務的原因和期限,或者未妥善處理尚未投▲遞的快件。

                第三十九條  兩個以上經營快遞業務的企業使用統一的商標、商號或者快遞運單經營快遞業務,未遵守共同的服務約定,在服務質量、安全保障、業務流程等方面未實行統一管理,或者在前未向用戶提供統一的跟蹤查詢和投訴處理服務的,由郵政管▃理部門責令改正,處1萬元以上5萬等待着自己元以下的罰款;情節嚴重的,處5萬元以上10萬等待着自己元以下的罰款,並可以責令停業皱了皱眉整頓。

                第四十條  冒領、私自開拆、隱匿、毀棄、倒賣或者非法檢查他人快◥件,依法給予治安管理處罰。

                經營快遞業務的企業有前款規定行為,或者非法扣留快件的,由郵政管▲理部門責令改正,沒收違孙杰同样能听出来法所得,並處5萬元以上10萬元以下的看了一眼又将目光转移到他递过来罰款;情節嚴重的,並處10萬元以上20萬元这一战果之中以下的罰款,並可以責令√停業整頓直至吊銷其快遞業務經營許可證。

                第四十一條  經營快遞業務的企業有下列情形之一的,由郵政管理部門依照《中華人民共和國郵政法》、《中華人民共和國反恐看着国旗怖主義法》的規定予以處罰:

                (一)不建立或者不執行收寄驗視制度;

                (二)在收寄、分揀、運輸、投遞過程安月茹惊讶中違反法律、行政法規、國笑了笑務院決定或者國務院有關部門關於禁止寄遞或者限制寄遞物品的規定;

                (三)收寄快件未查驗寄件人身份並登記身份信息,或者發現寄件人提供︻身份信息不實仍予收寄。

                寄件人在快件中夾帶禁止寄遞的物品,尚不構成犯罪的,依法給予治安管理處罰。

                有前兩款規定的違法行『為,造成人身傷害或者財∑產損失的,依法承擔賠償当然他们还没到用枪責任。

                第四十二條  經營快遞業務的企業有下列行為◇之一的,由郵政管理部門責朱俊州表现出令改正,沒收違法所得,並處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節嚴重的,並處5萬元以上10萬元以下的罰款,並可以責令停業哦整頓直至吊銷其快遞業務經營許可證:

                (一)未按照規定建立快遞運單及∮電子數據管理︼制度;

                (二)未定期銷毀快遞運單我送你回家这几个字;

                (三)出售、泄露或者向他人非法提供快遞服務過程中知心里又补充了一句悉的用戶信息;

                (四)發生或者可能發生用戶信息泄◣露的情況,未立即采取補救措施,或者未●向所在地郵政管理部門報告。

                第四十三條  經營快遞業務的企業及其從業人員在經營活〓動中有危害國家安全行為的,依法追●究法律責任;對經營快遞業務的企業,由郵政管理那身上隆起部門吊銷其快遞業務經營許可證。

                第四十四條  郵政管理部門和其他∩有關部門的工作人員在監督管理工作吃了吧中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分。

                第四十五條  違反本條例規ξ定,構成犯罪的,依法追究刑事責美女姐姐任。

                第八章  附  則

                第四十六條  本條例自    年   月   日起施行。

                【我要糾錯】 責任編輯:姜晨
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